春风化雨 润物无声 | ||||
时刻将困难职工放在心上 |
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泰州市总工会权益保障部部长 朱静秋 | ||||
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朱静秋同志担任泰州市总工会权益保障部长期间,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,积极参与脱贫攻坚工作大局,始终将困难职工解困脱困工作作为最重要的基础工作加以落实推进,始终将困难职工解困脱困工作成效作为对下考核重点,带领全市工会保障干部精准发力、规范运作,全市工会困难职工帮扶救助工作体系不断健全完善。近五年,全市困难职工解困率达100%,整体脱困率34%,其中特困职工脱困率60.4%,4301名困难职工脱困,取得了卓有成效的工作业绩。 一、用心建制,不断完善困难职工帮扶救助工作机制 1.争取政府重视做好政策优化整合。推动建立全市困难职工帮扶工作联席会议制度,确定县级以上工会认定的困难职工家庭全部纳入政府社会救助体系,享受政府部门提供的就业创业、医疗保障、子女教育、住房保障、法律援助等帮扶政策。每年召开工作联席会议,各成员单位讨论政策落实情况,研讨政策推进难点,及时将各部门优待政策告知困难职工,确保其能享受到所需政府救助。与市医保局、教育局保持紧密型协作关系,与之共享数据和救助政策,确保为数最多的因病、就学两大类困难职工家庭能够有效减轻医疗、学费负担。 2.确保帮扶救助有章有循严格遵章办理。根据省总要求和我市实际情况,每年主持修订困难职工帮扶专项资金、送温暖资金使用办法,按照“精准识别、精准帮扶、精准救助、精准退出”的要求,对救助对象和救助标准进行调整规范。一是严格建档标准,细化了“分级建档、分类管理、分层帮扶”具体要求。二是抓好精准识别,对困难职工准入进行严格把控,实施“入户调查、市总抽查、联合核查、监督检查”的“四查”程序。三是硬化资金使用制度,提升资金使用实效,资金使用程序规范化、资金使用效应精准化、确保资金使用效益最大化。所有与困难职工解困脱困工作相关的议题纳入党组会议或主席办公会讨论研究,全会上下统一思想,困难救助建档对象精准落实,帮扶资金操作安全规范。 3.全市一盘棋帮扶工作要求一贯到底。对本市辖区内县区总工会加强工作督导,将帮扶专项资金纳入本级财政预算、落实省总工会困难职工帮扶专项资金绩效考核评估标准情况、落实困难职工各项优惠政策情况等帮扶工作目标纳入对下辖各市(区)总工会考核。每年二季度,联合工会财务资产管理部门、经审部门对下辖县市(区)帮扶专项资金使用情况进行绩效考核,通过考核贯彻工作要求、督促运作规范。通过全市各级工会组织努力,有力巩固了困难职工解困脱困工作成果。今后将带领全市帮扶战线工会干部探索建立解决相对贫困的长效机制和路径措施,形成分层分类的工会梯度帮扶新格局。 二、以情帮困,尽力满足困难职工各类生活需求 1.与困难职工做贴心朋友。带领部门工作人员耐心细致工作,让困难职工有困难就要第一时间想到工会娘家人。对于新认定长效帮扶对象,研究制定市“一户一策”解困脱困措施,实施市总工会机关工作人员与特困职工挂钩联系走访制度,每年入户走访慰问至少两次。困难职工姚小平育有二个孩子,妻子又是大病,每天两处接送子女十分不便,妥善解决好其子就近就学问题,让他感受到娘家人的温暖。困难职工高华受到工会多年帮扶,也热心公益反哺社会,利用自身驾驶员的资源优势,每年高考期间组织爱心车队为高考学子送考,赢得了社会的尊重。 2.以解困脱困实效为工作目标。认真做好解困脱困评估工作,实施“二追”工作法。一是追踪帮扶到位情况,发放困难职工证、解困脱困联系卡,对所有建档对象按照困难类别实施精准帮扶后,采取多种方式告知帮扶安排,了解资金、物资到位情况。二是追问解困进度,运用帮扶工作QQ群,了解困难职工接受多途径的帮扶底数,掌握困难职工家庭生活、工作的动态情况;建立困难职工微信群,及时告知活动信息、帮扶信息,接受服务咨询,及时向困难职工说清说透困难帮扶新政策、新要求和相关政策调整。 3.将困难职工帮扶纳入工会保障大服务。将困难职工作为工会服务的重点对象,动态开展全市特困职工建档发证工作,扎实开展节日“送温暖”、“金秋助学”等帮扶关爱工作,动员有能力的基层工会与困难职工进行结对帮扶,与困难职工家庭学子结成对子,开展爱心结对助学活动。加强四级职工服务平台建设,全市建成职工服务中心(站、点)1568个,每个站点都将服务困难职工作为其最为重要的基本职能,确保对困难职工的各类需求进行第一时间响应。 三、凭爱助力,创新方法开拓困难职工增收解困途径 1.教授创业增收技能。2017年以来,市总工会打造职工众创中心,以服务带动职工创业增收为宗旨,打造互联网+工会服务的模式,帮扶广大职工实现创业梦想。找准创业增收工作与精准扶贫的结合点,通过柔性创业,带动困难职工增收。每年针对困难职工家庭家庭成员开设专题柔性创业电商培训班,邀请有创业意愿的对象参加培训,对他们提供免费创业技能培训,一对一跟踪教学,优先分配创业资源。根据困难职工家庭的实际情况,学员的兴趣、资源等做详细策划,确保创业帮扶落到实处,多名困难职工家庭成员月增收600元以上。2018年,该做法获评江苏省总工会“全省工会促进职工创业创新富民增收示范项目”。 2.提供医疗互助保障。市总本级及下辖靖江市、高港区多年来实施在职职工医疗互助活动,为辖区内在职职工筑起医疗互助保障网,也切切实实给患重病困难职工再助一臂之力。困难职工生病住院可根据当地保障办法报销医疗统筹范围内个人自负部分,如靖江市困难职工生病住院可100%报销医疗统筹范围内个人自负部分,同时报销住院起付线的50%。困难职工所在企业没有集中参加的,可由市区总工会资助参加,个人不需缴纳会费。实实在在的保障效果得到企业单位及职工的广泛肯定和支持。 3.实施跟踪圆梦活动。对金秋助学活动进行拓展延伸,提倡开展“跟踪式”爱心助学活动,将品学兼优的困难家庭职工子女列入跟踪式帮扶对象,报销高中至大学阶段学费,目前全市有280名学子纳入跟踪帮扶助学对象。在部分县市开展困难职工子女“微心愿”圆梦活动,征集困难学子心中梦想,帮助其实现“微心愿”。五年来,近百名学子受益于工会帮扶完成大学学业,有的还成功报考研究生,更多的学子成功就业,充分发挥了困难家庭实现精准脱贫路上的铺路架桥作用。 |
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