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中国工会十七大报告解读(三) |
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今后五年工会工作的主要任务 今后五年工会工作的主要任务是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,坚定政治方向,凝聚奋进力量;着力推进产业工人队伍建设改革,充分激发职工劳动热情和创造活力;着力做好工会维权服务工作,切实提升职工群众获得感、幸福感、安全感;着力深化工会改革创新,全面增强政治性、先进性、群众性;着力提高工会系统党的建设质量,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。 (一)始终坚持正确政治方向,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在工会系统形成生动实践。 坚持正确政治方向,就是要坚持中国共产党领导和我国社会主义制度。各级工会要自觉成为在职工群众中、在基层凝聚人心、坚守前哨、冲锋陷阵的战斗队、工作队,通过扎实有效的工作和活动,把坚持中国共产党领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去。 把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为工会组织的重大政治任务,与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来,健全学习制度、创新学习方式、深化学习效果,组织广大工会干部深刻学习领会其时代背景、科学体系、精神实质、实践要求和重大意义,推动当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移听党话、跟党走。 (二)牢牢把握我国工人运动时代主题,团结动员广大职工以主人翁姿态建功新时代。 我国工人运动的时代主题,是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。把握这一主题,为实现党的十九大提出的目标任务奋力拼搏,是工人阶级发挥主力军作用、展现主人翁风采的重要体现,是工会组织围绕中心服务大局、体现价值彰显作为的重要途径。 一是把统一思想、凝聚力量作为工会思想政治工作的重要任务。坚持以社会主义核心价值观引领职工,深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育,加强以职业道德为重点的“四德”建设;加强宪法学习宣传教育,弘扬宪法精神,维护宪法法律权威;创新思想政治工作方式方法,加快工会传统媒体与新媒体融合发展;加强职工文化建设,深化群众性精神文明创建活动。 二是围绕高质量发展深化劳动和技能竞赛。以国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业等为主攻方向,以“当好主人翁、建功新时代”为主题,广泛深入持久开展多种形式的劳动和技能竞赛;完善以企业岗位练兵和技术比武为基础、以国家和行业竞赛为主体、国内竞赛与国际竞赛相衔接的劳动和技能竞赛体系;深入开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性经济技术创新活动;组织职工积极参与深化供给侧结构性改革,投身三大攻坚战,践行绿色生产生活方式。 三是扎实推进产业工人队伍建设改革。围绕实施“中国制造2025”,总结推广一批经验做法,推动完善产业工人技能形成体系;推动实施符合技术工人特点的分配制度和长效激励机制,加快职工科技创新成果转化;大规模开展职业技能培训;组织产业工人参与实施走出去战略和“一带一路”建设;积极履行工会牵头职责,推进政策衔接和落地。 四是营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。加强劳模和工匠人才创新工作室创建,深化新时代工匠学院建设;创新劳模培养选树和管理服务工作,推动落实劳模政策,加强劳模教育培训;持续开展学习宣传先进模范和大国工匠系列活动,广泛宣传劳模和大国工匠先进事迹,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。 (三)切实维护职工合法权益,推动构建和谐劳动关系。 维护职工合法权益是工会的天职。工会要赢得职工群众信赖和支持,必须高举维护职工合法权益的旗帜,扎扎实实解决好职工群众最困难最忧虑最急迫的实际问题,使改革发展成果更多更公平惠及职工群众。 一是维护职工劳动经济权益。加强源头参与;深化工会就业创业服务;做好供给侧结构性改革中职工转岗安置等工作;督促落实劳动合同制度;以提质增效为重点深化集体协商工作;推动落实职工带薪年休假等制度;促进构建多层次社会保障体系;健全完善工会农民工维权服务体系;完善工会劳动保护监督机制,深化“安康杯”竞赛活动,深入开展安全生产、职业病防治工作;切实保护女职工合法权益和特殊利益;推动建立适应新业态的用工和社保制度。 二是推动完善协调劳动关系制度机制。健全政府和工会联席会议制度;健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度体系;深化“公开解难题、民主促发展”主题活动,推进厂务公开制度化、规范化;推动企事业单位构建内部利益矛盾自主调处机制;深化和谐劳动关系创建活动;深入开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法治宣传和公益法律服务行动;推动完善劳动保障监察执法与工会监督联动工作格局。 三是参与加强和创新社会治理。推动社会治理制度建设;加强对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务;加强劳动关系矛盾预防和化解机制建设;积极推动劳动争议处理工作;加强劳动关系领域风险排查化解、应急处置。 (四)提高服务工作质量,更好满足职工群众美好生活需要。 竭诚服务职工群众是工会一切工作的出发点和落脚点。各级工会要坚持职工利益无小事的理念,顺应职工对美好生活的新期待,把工作重心放在广大职工身上,从大处着眼、小处着手,满腔热情做好服务职工工作。 一是健全服务职工体系。构建以精准帮扶为重点的工会服务职工体系;推进“会、站、家”一体化建设,推进“互联网+”工会普惠性服务;深化工会财务改革;做优做强工会资产。 二是拓宽服务职工领域。鼓励支持向社会购买服务;推动完善职工福利制度,做好职工生活保障服务;加强工会志愿者队伍建设,广泛开展职工志愿服务活动;注重对职工的人文关怀和心理疏导,组织开展职工喜闻乐见的群众性文体活动,在做好物质服务、生活服务的同时提供更高水平的精神和文化服务。 三是加强困难职工帮扶和脱贫攻坚工作。分类做好城市困难职工解困脱困工作,推进困难职工帮扶与政府救助、公益慈善力量有机结合;把提高解困脱困工作质量放在首位,坚持扶贫同扶志、扶智相结合;在打赢脱贫攻坚战中充分发挥工会作用,把工会工作资源手段向贫困地区特别是深度贫困地区倾斜。 (五)深化工会改革创新,不断增强工会工作的动力活力。 改革创新是时代发展的最强音,也是工运事业蓬勃发展的不竭动力。各级工会要聚焦增强政治性、先进性、群众性,进一步优化工会的组织体制、运行机制、管理模式和工作方式,将工会改革进行到底。 一是上下联动、整体推进工会改革。着眼增强改革的系统性、整体性、协同性,搞好顶层设计,加强与中央和地方机构改革衔接协调;适应深化党和国家机构改革新情况,对产业工会设置进行相应调整,根据地方产业发展实际建立健全产业工会组织体系;加强分类指导,把重点放在为下级工会提供更多更好的指导服务上;注重用制度巩固改革成果;健全改革督查机制,强化跟踪问效。 二是积极建设智慧工会。强化互联网思维,运用大数据、云计算、物联网、人工智能等手段推进工会工作;推进实施《全国工会网上工作纲要(2017—2020年)》,建设实名动态、全面覆盖、安全共享的工会大数据库,加强互联网内容和舆论阵地建设,建立健全工会新媒体矩阵;强化“互联网+”工会顶层设计,加强通用平台建设,逐步形成全总主导、地方跟进、产业参与、协同互动、线上线下有机结合的工会网上工作体系。 三是不断夯实基层基础。树立大抓基层的鲜明导向,坚持落实到基层、落实靠基层理念,实现依法建会、开门办会、从严治会、人才兴会;健全乡镇(街道)—村(社区)—企业小三级工会组织体系;加强县级和中心城市行业工会建设,推进新经济组织、新社会组织、开发区(工业园区)工会建设;加强走出去企业、“一带一路”建设中海外企业工会工作;探索职工网上申请入会等方式,推动工会组织向新兴领域新兴群体延伸;推进基层工会组织和工会会员实名制管理;规范集团公司工会组织领导关系和管理体制。 (六)推进工会系统党的建设,为做好新时代工会工作提供坚强保证。 打铁必须自身硬。工会要履行好职责使命,必须首先把自身建设好。要认真贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,带动工会自身建设全面推进。 一是从严从实加强工会系统党的建设。各级工会党组织要认真履行管党治党政治责任,全面加强工会系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设;坚持党建带工建,以提升组织力为重点,突出政治功能,强化工会基层党组织建设;认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;扎实推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作;加大工会经费、资产监督管理力度。 二是深化工会干部队伍建设。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,完善工会干部培养、交流和使用制度;建立健全工会干部思想教育、激励保障和考核评价机制,关心爱护基层工会干部;加强工会积极分子队伍建设,扩大社会化工会工作者队伍;建立工会干部系统化培训机制,以基层工会干部为重点大规模开展学习培训,深化“送教到基层”活动,培养一大批劳动经济、劳动法律、劳动关系、信息技术等方面专门人才。 三是驰而不息抓好工会作风建设。大兴调查研究之风,把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线,深入细致开展调查研究;健全完善基层联系点、与职工结对子同劳动、代表联络、提案办理、工作评价评议等常态化联系职工群众制度。 四是加强工会港澳台工作和外事工作。深化同港澳台工会和职工的交流合作;加强工会和职工对外交流交往,讲好中国故事、中国工人阶级故事、中国工会故事。 |
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