苏州工业园区总工会:提升劳动领域社会组织服务职工实效 |
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苏州工业园区现有各类工会组织9653家,会员63万余人,拥有各类社会组织1000余个,主要涵盖民生服务、社区治理、教育服务、婚姻情感、文化服务和职工服务等6大类。园区总工会以“党工共建、联系引导、延长手臂”为主线,加强对劳动领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务,通过项目合作、购买服务等方式,积极引导社会组织开展多元化、个性化、专业化服务。 创新建会形式,扩大社会组织工会覆盖面 针对园区各类科技园、工业坊、产业园中“两新”组织多,灵活就业人员多的实际,创新建会形式,优化入会程序,以楼宇、商圈、产业园等为重点,推动成立行业性区域性“小三级”工会。依托园区产业工程师技师协会成立产业工程师技师工会;依托贝壳苏州分公司成立贝壳苏州分公司联合工会委员会,涵盖贝壳、链家、德佑等8个品牌,覆盖园区325家门店、3580名房产经纪人。湖东社区针对商务楼宇聚集的产业特点,成立区域性行业性联合工会13家,覆盖中小经济实体1047家、职工13000余人。 对于大量独立分散、规模较小的社会组织,发挥园区党群融合的机制优势,联合园区社会创新发展中心(简称社创中心)打造工会联系引导劳动领域社会组织示范基地,成立“苏州工业园区社会组织工会联合委员会”,涵盖398家社会组织、832名职工,补选社会组织工联会主席为园区总工会领导班子成员,进一步加强联系引导。与园区“两新”工委联合出台《苏州工业园区非公企业工会干部人才薪酬补贴实施办法》,对满足条件的党务人才及工会骨干实施双重补贴。 创新发展方式,调动社会组织成长积极性 坚持工会搭台、社企唱戏,探索具有园区特色的劳动领域社会组织孵化模式。以园区企业职工服务创新项目大赛为载体,创建“工会引导、专业运作、多方协作、社会收益”的工作模式,让社企双方充分接触、相互熟悉,共同商定项目方案、不断充实服务内容、探索创新活动方式,并通过社创中心对项目实施进行全程指导、跟踪评估。 社企联姻、社企合作,既锻炼了社会组织能力、释放了企业工会活力,又提升了项目服务成效、满足了职工多样需求。截至目前,已开展两届企业职工服务创新项目大赛,投入100余万元,优选项目35个,其中社会组织项目31个,企业职工社团项目4个,孵化培育社会组织28个。 园区总工会对“小三级”工会结合实际拨付3-10万元不等的经费,鼓励他们向社会组织购买服务,2019年拨付200多万元。在此基础上,加大对企业职工社团的扶持力度,通过优秀职工社团项目评选等方式,激励他们把社团做大做强做精,把服务对象扩展到其他企业,主动向社会组织转型。积极引导社会组织打造工作品牌,形成“女神课堂”“互益伙伴计划”“党群志愿服务”“公益行”等品牌项目,开展活动近百场,服务人数近万人。 创新工作模式,提升社会组织服务实效性 园区总工会积极探索“项目化外包+社会化运作+专业化支持”工作模式,广泛联合社会组织专业力量增强职工服务实效。按照“工作项目化、项目目标化、目标标准化”要求,将工会工作分为基层基础建设、劳模评选管理、职工普惠服务等10大类65项具体工作,并将技能提升、心理疏导、法律咨询等专业化程度较高且适合社会组织承接的30项工作,制成“幸福四季汇”等若干项目包,依据规定发包给社会组织运作,把社会组织变成园区总工会的“虚拟部门”,延长工会服务职工的手臂。例如,与园区工程师技师协会开展“职工英才培育工程”项目,与园区人力资源协会开展“园工近距离”“职工EAP”项目,与园区志愿者协会开展“爱心妈咪小屋”项目等。 同时,加强运行过程管理,对承接项目的社会组织要求“事前有调研有目标有计划、事中有跟踪有分析有控制、事后有考核有总结有建议”,确保管理闭环,取得实效。规划建设“园工惠·职工综合服务平台”,实现社会组织资源清单、企业职工需求清单的有效衔接,搭建职工服务供需精准对接平台,引导社会组织发挥专业优势,为职工提供个性化、专业化服务。 |
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